В начале мая есть один незаметный, но нужный день для многих людей с инвалидностью. Это 5 мая – Международный день борьбы за права инвалидов и отмечается он ежегодно с 1992 года.
Этот день, наряду с Международным днём инвалидов, существует для привлечения внимания мировой общественности к проблемам инвалидов, связанные с защитой прав инвалидов.
По оценке Всемирной организации Здравоохранения (ВОЗ), в мире более миллиарда людей имеют какую – либо форму инвалидности. Это 15% населения земного шара. Более 100 миллионов инвалидов — дети.
Как известно, такая категория населения, как инвалиды, является самой незащищенной. Это обусловлено определенными ограничениями в сфере их активности. Многие считают, что если человека называют «инвалид» то это его обижает.
Но инвалидность – это стойкое нарушение функций организма, в силу неопределенных причин частично или полностью утрачивается трудоспособность человека.
Мы, Люди с инвалидностью чаще подвергаемся дискриминации. Наша социальная адаптация затруднена.
Социальная адаптация – это не только изменение общества по отношению к людям с инвалидностью, но здесь, в первую очередь зависит многое и от самого человека с инвалидностью. Сможет ли он найти свою цель в этой другой жизни, сможет ли её добиться, несмотря на обстоятельства, которые его окружают.
Да, мы немного другие, но помогите людям с инвалидностью! Создайте нам специальные условия для учёбы, работы, для жилья, и мы сможем выезжать из своих квартир и передвигаться на улице, учиться и работать, участвовать в общественной жизни.
Общество должно понимать, что все равны, и вместе с нами заниматься решением проблем защиты прав инвалидов.
Самая большая проблема – недоступность окружающей среды и беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.
…Каждый раз, когда захожу в здание центральной почты, расположенной на ул. Кирова, 17, рискую своей жизнью.
Отсутствие поручня с правой стороны, разбитые ступеньки на высоком крыльце и образовавшие провалы на них, дающие возможность зацепиться обувью за металлический уголок, и превышенная высота порога дверной группы,- всё это нарушение Снип.
Неустойчивая погода зимой и неочищенное крыльцо с притоптанным снегом на ступеньках вызывают страх поскользнуться и скатиться вниз.
Всё больше и больше государственных услуг предлагается населению.
Вот и в Соколе на ул. Советской, 50 находится МФЦ, открытый несколько лет назад. Учреждение находится в центре, казалось бы удобно, но…
Как говорят, театр начинается с вешалки, а мы начинаем осмотр со стоянки автомашин… Наклоненный знак, воткнутый в землю, показывает вправо 7 метров, что можно здесь припарковать машины со знаком «инвалид». Но куда?
Двор заставлен машинами, стоянка не оборудована как следует, отсутствуют знак № 6.4, таблица № 8.17 и особая разметка 1.24.3, грязь на асфальте, а после дождя лужи…
Идём дальше по так называемому тротуару, который был когда – то, к входу в здание. И в глаза бросается, что 2-х ступенчатое крыльцо оборудовано с нарушением СНИП. Высокая нижняя ступенька, поручни установлены на верхней ступеньке, а не перед первой, в результате чего, неудобно держаться да и с одной только стороны установлены .
Само крыльцо широкое, превышающее допустимые нормы, должно быть оборудовано вторым поручнем. Перед пандусом территория неровная, можно подвернуть ногу, а коляска может перевернуться. Пандус шириной около 1,5 метра оборудован одним поручнем.
Отсутствие козырька над пандусом даёт предположение, что с крыши зимой на голову инвалида может свалиться глыба снега или льда, а в дождливую погоду залить коляску с инвалидом… МФЦ посещают многие МГН (маломобильные группы населения)
Рядом находится здание «Киномир», бывший кинотеатр «Сокол». Инвалиды любили когда – то проводить здесь мероприятия, и коллектив встречал их всегда доброжелательно. Видя недоступность посещения здания некоторым группам инвалидов, стремились улучшить доступность. А что сейчас?
При переоборудовании крыльца новое руководство «Киномира» не учло замечания инвалидов и продолжило его оборудовать поручнями и пандусом с нарушением СНиП, игнорируя его. В результате пандус стоит сегодня памятником, красивым, но не нужным для передвижения по нему инвалидов.
Сколько жалоб было зимой на плохо расчищенные дороги и тротуары, завалы при чистке снега? Много.
Опасным местом является спуск к рынку от магазина «Магнит». Он никогда не расчищается, поэтому притаптывается ногами, а при переменной погоде образуется наледь. Отсутствуют перила, за которые бы могли держаться при спуске и подъеме люди, но никого это не заботит до тех пор, пока не случится несчастье…
Порой нет возможности выйти инвалидам из своих квартир, которые находятся на верхних этажах дома, в коридорах узкие лестничные проёмы и ширина лестниц, на улице — высокое крыльцо или большая высота ступенек.
Не добраться на общественном транспорте в поликлинику, аптеку и другие социально значимые объекты, так как отсутствуют в городе низкополые автобусы, а те автобусы, что ездят сегодня по городским маршрутам, имеют высокие ступеньки, и часто пожилые люди просто карабкаются по ступенькам в салон, а не заходят. Да и остановки не приспособлены для них.
Порой нет возможности инвалидам, особенно колясочникам, выйти из своих квартир, которые находятся на верхних этажах дома, в коридорах узкие лестничные проёмы и ширина лестниц, на улице — высокое крыльцо или большая высота ступенек.
Всё это поправимо, если люди начнут понимать, что полное исполнение законов, направленное на защиту инвалидов, возможно только при активной позиции гражданского общества и при этом не снимается ответственность с государственных органов власти.
В Российской Федерации осуществляется социальная защита и поддержка инвалидов в соответствии с основным федеральным законом – ФЗ № 181 от 24.10. 1995г., 178-ФЗ от 17.07.1999-г., Указом Президента России от 2.10. 1992 г. № 1157 и другими нормативно-правовыми актами .
Шесть лет назад Россия присоединилась к Конвенции ООН о правах инвалидов, внесены изменения в 40 Федеральных и 750 региональных законов, которые призваны создать безбарьерную среду.
В России реализуется государственная программа «Доступная среда». Принято Постановление Правительства РФ № 649 от 9.07.2016 года «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учётом потребностей инвалидов».
С 01 июля 2016 года свод по доступности объектов стал обязательным для всех, проектирует и планирует строительство зданий и сооружений.
Новыми правилами конкретно определены требования к доступу жилого помещения, а также общего имущества для граждан детского и взрослого возраста с ограниченными возможностями.
Широкие дверные проемы, подъемники необходимо планировать в проектах всех новых зданий, предусматривать их как часть капстроительства. Если зафиксируется их отсутствие, то такой проект не сможет быть одобрен. Этого требует закон «О социальной защите инвалидов» № 181-ФЗ (действующий в ред. от 2019 г.), ст. 15:
«…разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов … без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются».
Обязанность оснащать пандусами подъезды многоквартирных домов возлагается на управляющие компании, обслуживающие эти дома.
Если объект уже введен в эксплуатацию или его невозможно переоборудовать, то необходимо согласовать варианты альтернативного сервиса с общественными организациями ВОИ, иначе владелец здания будет привлечен к административной ответственности.
Поэтому при разработке региональных программ безбарьерной среды должно учитываться мнение самих инвалидов.
Людям, получившим инвалидность, нужна полноценная поддержка со стороны государства и со стороны общественных организаций ВОИ в устранении нарушений прав инвалидов в трудоустройстве на работу, в получении льготных жизненно важных лекарств, санаторно – курортного лечения, технических средств реабилитации и т.д
Общественной организации ВОИ при защите прав инвалидов следует проявлять большую настойчивость выполнении Закона о социальной защите с главы района и муниципальных образований, чаще проводить проверки по безбарьерной среды и доводить начатое дело до конца.
Нужно для начала познакомиться с этими правами для того, чтобы не просить то, на что имеют право. Объединиться в защите своих прав, чтобы права инвалидов были не пустыми словами и пустым звуком, а чем – то более осязаемым, потому что граждане и должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.
Автор: Галина Старыгина, Почётный член ВОИ