5 мая мировое сообщество отмечает Международный день борьбы за права инвалидов. Этот день призван обратить внимание широкой общественности на проблемы, связанные с защитой прав людей с инвалидностью.
Права российских инвалидов в первую очередь регулируются российским законодательством.
Кроме этого, существуют и международные документы, которые охраняют права инвалидов. Так, Конвенция ООН о правах инвалидов, подписанная правительством России 24 сентября 2008 года и ратифицированная 3 мая 2012 года, направлена на всестороннюю защиту людей с инвалидностью.
Российское законодательство гарантирует равные права всем гражданам страны, в том числе и инвалидам, и, кроме этого, предоставляет им целый ряд мер социальной защиты, например льготы в сфере обеспечения жильем, работой, медицинским обслуживанием, пенсией, коммунальными и транспортными услугами и другими.
Защита прав людей с инвалидностью — одна из самых острых проблем нашего общества сегодня. К сожалению, на практике эти гарантии часто не соблюдаются и нарушаются.
Правительством России на протяжении последних лет ведётся планомерная работа по совершенствованию законодательства, направленная на улучшение положения инвалидов.
С 1 января 2016 года вступил Федеральный закон от 01.12.2014 года № 419 — ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательства РФ по вопросам социальной защиты инвалидов в связи ратификацией «Конвенции о правах инвалидов», установившей правовые механизмы для поэтапного создания безбарьерной среды для инвалидов.
Законом определены обязательные для исполнения всеми собственниками объектов и поставщиками услуг конкретные требования по созданию инвалидам равных со всеми их получателями условий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 года № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.
Речь идет о помещениях федерального, регионального, муниципального и частного жилищного фонда, занимаемых инвалидами и семьями, имеющих детей-инвалидов, и используемых для их постоянного проживания.
Доступность обеспечивается посредством приспособления жилого помещения и общедомового имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей проживающих инвалидов.
Под доступностью понимается изменение и переоборудование в жилом доме в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности инвалида и обеспечение беспрепятственного доступа его к помещению.
Для оценки приспособления проводится обследование. Это делается комиссией соответствующего уровня в соответствии с планом мероприятий по приспособлению.
По результатам оформляется акт обследования. Если в нем содержится вывод об отсутствии технической возможности для приспособления без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций путем реконструкции или капремонта, то комиссия выносит решение о проведении проверки экономической целесообразности такой реконструкции или ремонта.
Итогом работы комиссия является принятие решение о целесообразности или нецелесообразности реконструкции или ремонта.
Далее комиссия выдает заключение о возможности приспособления помещения и имущества с учетом потребностей инвалида или об отсутствии такой возможности.
Для принятия решения о включении мероприятий в план, заключение в течение 10 дней направляется в уполномоченный орган, т.е. главе муниципалитета.
В документе приведены общие требования к доступности и по приспособлению помещений и общего имущества в многоквартирном доме (МКД) для инвалида, начиная с прилегающей территории дома, крылец и допустимой высоты их ступеней, с установки поручней на крыльце и пандуса, допустимой ширины входных дверных проёмов и дверей в тамбуре и т.д.
Отдельные требования прописаны по приспособлению жилого помещения.
В целях проведения оценки для приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид и с учётом его потребностей и обеспечения условий их доступности для инвалида, во многих регионах и муниципальных городах России создаются и утверждаются комиссии по обследованию жилых помещений и общего имущества.
В состав муниципальной комиссии включаются представители:
— органов муниципального жилищного контроля
— органов местного самоуправления, в том числе в сфере социальной защиты
населения, в сфере архитектуры и градостроительства
— общественных объединений инвалидов.
Так же утверждаются положения о порядке создания и работы муниципальной комиссии и план мероприятий по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в МКД.
Многие инвалиды проживают в квартирах, расположенных на верхних этажах МКД. Узкие лестничные площадки, узкие входные дверные проёмы, высокое крыльцо без поручней и без ограждений, высокие ступени лестниц – всё это тревожит людей, с трудом передвигающихся, поэтому они становятся «заложниками» в своих квартирах и годами не выходят на улицу.
Данное постановление правительства РФ № 649 – ФЗ «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» должно значительно улучшить беспрепятственный доступ инвалидов в жилые помещения и к общему имуществу дома.
Только не нужно сидеть дома и ждать, когда придут и сделают, а необходимо действовать самим, обратившись с письменным заявлением в администрацию района для обследования комиссией вашего жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме и включения в план мероприятий по приспособлению с учётом потребностей инвалида.
Люди с инвалидностью должны знать о своих правах, уметь их отстаивать, быть независимыми и самостоятельными.
Борьба за права может перестать быть борьбой, если в целом в обществе изменится отношение к людям с инвалидностью.
Материал подготовила Галина Старыгина, на основе информационных открытых источников.